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油气管网受不同地区政府间牵制 石油公司无能为力

发布日期:2013-11-26浏览次数:文章来源:科迅机械作者:www.kosungukong.com

“11·22”黄岛爆燃事故将业界的目光聚焦到了地下:谁来守卫脚下数万公里的“地下长城”。

  根据公开信息,截至2012年上半年,全国油气管道总长度达9.3万公里,预计2015年达到15万公里。“我们需要警醒,但也不必人为恐慌。”一名不愿透露姓名的油气专家告诉《第一财经日报》记者,目前大量老旧、新建管网并存,平时的改造不力所造成的隐患在当下成了集中爆发期。

  “现在是政府、公司,大家都在管,但真正紧急的时候却发现原来都是死角,平时没有做好综合演练,没有执行好制度。”该专家向本报记者称,“特别是一些有历史的老城区、西部地区的管网基本都是上世纪80年代建造的,已经进入了更新期。”

  而在更大范围内,管网的腐蚀老化、人为破坏等正成为日益迫切的问题。

  “除了打孔盗油、打孔盗气这种主观恶意的破坏以外,还有一些是在施工过程中产生的。”一位长期研究油气管控的资深人士告诉记者,城市改变大,施工的时候协调性不好,施工队伍的专业水平也不是很高,有时候就会在城市改造中挖断管道,轻则轻微损害,重则泄漏。

  前车之鉴早已有之。2013年1月13日下午,中石化茂名石化公司湛江至茂名输油管发生原油(94.40, 0.31, 0.33%)泄漏事件,约10余吨原油流入南溪河。更早时的2010年5月2日,中石化的东黄复线也曾因地方违章施工致使管线受损跑油,东黄复线紧急停输。

  多数业内人士认为,此次事故发生后,管网改造投入会日益加大。

  “任何一个国家都会面临有新有旧的过程 。”事实上,上世纪90年代,墨西哥也发生过类似青岛爆炸的事故。墨西哥此后将输油管线改道城外,在下水道中也配置了高科技监控系统,实时监测可燃和有毒气体的浓度。

  “管网重叠、占压、老管线更新、日常监测、内监测,这些都是方向。”一名投资人士认为。

  事实上,改造是个系统性难题。

  2011年9月,中石化就发出环评公示,计划对东黄复线黄岛油库的出线段改线15~16公里,原因即为山东各地市、县级城市规模不断扩大,东黄复线等管线所处的郊区变为繁华城区,管道陆续被占压,导致管道无法抢维修,即使一些没有占压的建筑物也离管道较近,无法进行管道防腐层大修,存在一些安全隐患。而到了今年4月,中石化又发出第二次环评,但项目仍未动工。

  背后原因仍难以厘清。但可以想见的是,管网改造是牵一发动全身的事情。

  “油气管网是商业经营,企业来改造,但有一部分市政管网,属于公共事业,部分是商业经营,部分是财政出钱。”这名油气专家说,因涉及一些城市周边地区,会受到不同地区政府之间的牵制,不是一家石油公司能解决的。

  “大同当时是趁着造城的机会才把地下管网都改造过来,但不是每个城市有这个机缘,而且不在自己身边,没发生特定的事情,大家还是都会觉得不方便。人们对改造是有着不同的判断的,是否、何时需要改造是一个认识的过程。”一名参与过大同管网改造的人士表示。

  此外还受到技术的制约。“譬如当一些探测泄漏的设备装置在地面上就能做探测的时候,才能支撑改造。”一名学者表示,他们在2005年经历过某个城市的油气管道改造投标,当时的国内检测技术是在8000~10000元/公里,而国外先进技术因为测得更准、动态,每公里改造成本需要1万美元。

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